祁阳新闻网11月29日讯（通讯员 杨正敏）今年以来，白水镇认真落实上级有关破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，坚持问题导向，推动重心下移，突出精准施策，务求工作实效，真正做到为基层松绑减负，为基层干部营造干事创业的良好氛围。

狠下功夫精减。建立健全发文审批制度，明确能通过电话、网络联系解决的事项一律不发文件。除上级明确要求外，不层层转发上级文件，上级文件精神主要在本级贯彻落实的具体措施中体现。坚持以“三个凡是”保障会议精减，凡是不以解决问题为目的的会议坚决不开，凡是已经发文部署的会议原则上不再开会部署，凡是范围相似、内容相关、时间相近的会议尽量合并召开，切实让基层人力资源、基层干部的时间与精力放到与主责相关、与群众相关的事务中，放到解决一线实际问题中。截止11月份，全镇共收到上级来文569件，同比下降27％；镇级发文59件，同比下降24％；全镇召开会议26次，同比减少16％。

从上到下简约。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，对组织部门负责的考核项目，不断优化精简考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。资料管理方面适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。截至目前，全镇共接受上级督查7次，同比下降22％，未接受到上级考核。

全面规范挂牌。由之前的“3+5+5”标准调整为现在的“3+5”要求悬挂，采取逐村督查指导的方式，对各村挂牌情况进行实地验收，对村活动场所及周边悬挂、张贴的大小不一、破旧破损、不符合要求的牌子进行清理。结合每月主题党日活动开展挂牌“回头看”工作，对清理不到位的村（社区）要求再次清理并统一进行集中销毁，确保挂牌清理整治工作落到实处，防止挂牌“摘了又挂”，持续推动管理和服务资源下沉，不断提高牌子的“含金量”，切实做到减牌不减服务。截至目前，全镇共排查出老旧牌子230块、重复挂牌138块、悬挂位置不规范挂牌552块，清理明令摘除挂牌472块。

实行网格管理。全力落实“三包三联”责任制，镇领导班子成员包片联村，驻村干部包村联组，村干部包组联户，同时在村级层面，全面推进片组邻“三长制”工作，以“三长”为抓手，把党的工作延伸到社会治理的最基层、最深处，激发乡村治理新活力。通过推行“三包三联”“三长制”，形成镇村组户四级联动的工作机制，充分发挥党建引领作用和党员先锋模范作用，做到服务零距离，打通服务群众“最后一米”。