祁阳市各企业主要负责人：

生命高于一切，安全重于泰山。安全是企业发展之基、财力之源。目前，国家、省、市正在组织实施重大事故隐患专项排查整治行动，主要任务是围绕切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，狠抓重大事故隐患专项整治，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。企业是事故隐患排查整改的主体，排查隐患归根结底需要发挥企业的积极性和主动性。我们希望，各企业主要负责人高度重视、立即行动，切实履行安全生产第一责任人责任，扎实推进企业重大事故隐患专项排查整治行动，坚决做到：

一、全面开展重大事故隐患自查自纠。一是认真学习领会本行业领域重大事故隐患判定标准，组织研究确定本企业重点检查事项，对标对表全面开展自查自改。二是企业主要负责人每季度带队至少开展1次重大事故隐患排查（高危行业领域企业每月至少1次），管理层、安全生产管理人员每月至少开展1次重大事故隐患排查。三是组织建立重大事故隐患台账清单，按照“一单四制”要求，实行闭环管理，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位。四是聘请专家技术指导，精准查找隐患，制定管控措施。

二、建立完善安全管理措施。一是建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全岗位责任。二是建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。三要按规定设置安全生产管理机构或者配齐专兼职安全生产管理人员。

三、加强危险作业安全管理。一是严格动火作业审批，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，并强化现场监督。二是全面检查电气焊设备，严禁带病作业和使用淘汰或危及安全的电气焊设备。三是规范有限空间作业，严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。四是对危险作业人员以及其他关键岗位人员进行1次全面排查，严禁未经安全培训合格、未取得相关证照的特殊工种上岗作业。

四、排查整治承包租赁活动安全管理。一是全面排查本企业生产经营项目和场所外包外租、转包分包（包括委托、合作等类似方式）情况。二是重点检查是否存在层层转包分包、承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理。三是将外包外租、转包分包等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期对承包承租项目进行安全检查，发现问题及时督促承包、承租单位整改。

五、提升事故应急救援能力。一是年内至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次）。二是让企业从业人员主动落实安全生产岗位责任，特别是熟知安全逃生出口或避灾路线，熟练掌握应急处置措施。三是建设一支反应迅速、有组织性和纪律性的企业内兼职的应急救援队伍（规模以上且属于高危企业需建专职救援队伍），通过科学有效的培训和演练培养队伍成员的专业能力，提升应急救援能力。

安全生产是一项“归零”的工作。希望每一位企业主要负责人真正履行安全生产第一责任人责任，以“一失万无”的忧患意识，全力以赴抓好企业安全生产工作，共同营造安全稳定的社会环境，为祁阳市高质量发展作出自己的贡献！

祁阳市安全生产委员会办公室

2023年5月15日