根据市委巡察工作统一部署，2021年4月1日至5月15日，市委第四巡察组对市退役军人事务局党组开展了常规巡察，6月22日，市委第四巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

巡察反馈会后，局党组立即召开专题党组会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，专题研究部署巡察整改工作。坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，成立了以局党组书记为组长的整改落实工作领导小组，压实责任，推进整改任务落实。班子成员带头解决重点问题，与分管股室和下属单位逐项研究，抓好整改落实。局党组坚持把巡察整改工作作为督查督办的重点内容，紧盯责任分工，加强督查检查力度，逐项检查，逐条过关，对号销账，确保整改工作事事有着落，件件有回音。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署”方面的问题

1．学习贯彻习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示以及考察湖南重要讲话精神有差距。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是制订完善了《中共祁阳市退役军人事务局党组理论中心组学习制度》，并将习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，纳入党组中心组理论学习。二是组建了退役军人志愿者队伍，全市共成立退役军人志愿者服务中队1支、退役军人志愿者服务分队22支、退役军人志愿者服务小队219支，共有退役军人志愿者1585人，引导广大退役军人在助力体系建设、融入乡村振兴、践行文明新风、投身扶危济困、服务大型活动、协助应急救援、参与社会治理等活动中发挥了积极作用。三是积极主动为退役军人和其他优抚对象悬挂光荣牌。今年以来主动登门为退役军人和其他优抚对象悬挂光荣牌853块，极大地增强了全市广大退役军人的荣誉感。四是开展了送立功喜报、军人退役集中欢迎以及“9·30”烈士公祭活动。

2．宣传退役军人先进典型行动迟缓。

整改进度：完成。

整改进展情况：在市退役军人服务中心、各镇（街道）、村（社区）退役人服务站，开辟宣传专栏，将功臣模范、优秀退役军人典型悬挂上墙，积极发挥典型示范引领作用。开展了2021年度“双带双促”十佳退役军人评选工作。

3．常态化联系退役军人流于形式。

整改进度：完成。

整改进展情况：制订了《祁阳市退役军人事务局2021年常态化联系退役军人实施方案》，加强与重点优抚对象、困难退役军人、信访牵头人员的联系，并按方案要求落实落细。指导各镇（街道）、村（社区）退役服务站工作人员对辖区内的退役军人进行普遍联系，并统一印制联系退役军人工作台账，落实联系制度。

4．村（社区）退役军人服务站形同虚设，有的只是成立机构挂了牌子，没有办公场所和工作人员，有的村（社区）未挂牌。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是加强村（社区）退役军人服务站建设，以创建省级示范性退役军人服务站为总抓手，推动全市退役军人服务保障体系建设。目前已建成4个省级示范性服务站。二是对全市560个村（社区）退役军人服务站的建设、运行情况进行专项检查，对存在的问题进行专项整改，夯实全市退役军人服务保障基础。三是局党组书记约谈了退役军人服务中心主任，对其提出批评和要求。

5．退役军人保障服务设施建设滞后。

整改进度：基本完成。

整改进展情况：一是市光荣院组织相关人员对全市各镇、办孤老和生活不能自理的优抚对象进行了调查摸底，全面掌握情况。二是投资20余万元对光荣院进行了维修改造，改善了集中供养条件。三是根据有关文件要求，已将“市荣誉军休养院”变更为“祁阳市光荣院”工程建设项目向省发改委报批，后续工作正在进行中。

6．信息采集不全面，进展缓慢。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是由市退役军人服务中心牵头，全面检查全市退役军人信息采集情况，采取“户不漏人、组不漏户、村（社区）不漏组”逐个进行核查，做到“应采尽采、不漏一人”。二是建立常态化退役军人信息采集机制，做到随时更新数据信息。三是对不能进行信息采集的镇（街道）退役军人服务站，进行人员培训和设备更新，目前已培训2批次共计45人次，添置电脑、高拍仪等15台次。

7．“双带双促”项目审核把关不严。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是制定了《祁阳市2021年关于扶持退役军人开展“双带双促”活动的实施方案》，并严格按照方案要求落实。二是对退役军人“双带双促”项目建立公开承诺、社会监督、公示制度，接受社会和群众监督。三是严格验收标准、程序，对能提供税收证明的按照税收证明确定标准，对不能提供税收证明、免交税收的农副产品生产、种养殖等产业，实行市、镇（街道）、村（社区）联合调查和验收制度，确保数据真实可靠。

8．“房屋修缮”帮扶对象识别不够精准。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是与祁阳市不动产登记中心对所有退役军人“房屋修缮”的情况进行了全面核实。进一步完善“房屋修缮”工作方案，严格条件标准。二是与住建、国土资源等部门建立了沟通联系制度，严格核实申报对象的房屋产权登记材料，精准确定“房屋修缮”帮扶对象。

9．意识形态工作有差距。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是制定了《祁阳市退役军人事务局意识形态工作责任制》，建立了意识形态工作联席会议制度，制定了《祁阳市退役军人事务局舆情处置回应工作制度》，明确了舆情处置办法和流程。二是严格落实党组会议第一议题为学习议题制度，严格执行中心组学习“六个环节”。对学习强国积分排名靠后的党员进行了通报，推动全局系统“学习强国”积分的整体提高，建设学习型党组织。

（二）关于“基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面的问题

10．执行民主集中制有差距。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是研究制定了《中共祁阳县退役军人事务局党组议事规则》，严格落实“三重一大”制度。二是调整了领导班子分工，严格执行一把手“五个不直接分管”。

11．存在“重业务、轻党建”倾向。

整改进度：完成。

整改进展情况：严格贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范开展“三会一课”、主题党日、党员和入党积极分子教育培训等党组织活动。

12．党内政治生活不严肃。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是对机关党支部书记和委员进行了改选。二是严格执行“三会一课”、民主评议党员制度，认真落实党员领导干部参加支部组织生活会制度，严格党员管理。三是认真落实谈心谈话制度，班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话。

13．办文不严谨，会议记录比较混乱。

整改进度：完成。

整改进展情况：组织全体机关工作人员学习了《党政机关公文处理工作条例》。制定了《祁阳市退役军人事务局公文处理规定（试行）》，规范了机关公文处理办法。明确由办公室负责会议记录工作，行政会议、党组会议进行分开记录。

14．落实党风廉政建设主体责任不到位。

整改进度：完成。

整改进展情况：成立党风廉政建设领导小组，制定全局党风廉政建设责任制，与班子成员、局属各单位、股室层层签订党风廉政建设责任制。加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。

三、继续深化后续整改

局党组将继续把巡察整改作为一项重大政治任务，坚持以政治建设为统领，进一步严明政治纪律和政治规矩，切实加强党的建设，不断加强基层党组织建设，加强和规范党内政治生活，压实“两个责任”，扎实推进全面从严治党，努力营造良好政治生态。始终把纪律挺在前面，层层压实责任，督促各股室和下属单位积极履职，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。坚持把巡察整改与中心工作结合起来，切实把巡察整改引向深入，不断巩固和扩大巡察整改成果，以整改落实的新成果推动退役军人事务工作高质量发展。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话0746-3268008，电子邮箱tyjr3268008@163.com。

中共祁阳市退役军人事务局党组

2022年8月22日