根据市委巡察工作统一部署，2021年4月1日至5月15日，市委第二巡察组对市禁毒宣教中心开展了常规巡察。2021年6月23日，巡察组向禁毒宣教中心党组织反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、巡察整改工作组织落实情况

市禁毒宣教中心党组对巡察反馈的三个方面14个问题，深刻剖析自身，查找工作机制瓶颈，完善各项规章制度，逐项抓好巡察整改落实。一是统一思想，提高认识。2021年6月23日巡察反馈后，市禁毒宣教中心党组高度重视，切实提高政治站位，克服永州市“三项重点”每月结账和单位人员偏少的多重困难，自觉把思想和行动统一到巡察整改的安排部署上，挂图作战，对表推进，狠抓落实。二是加强组织，成立专班。组建禁毒宣教中心整改工作领导小组及其办公室，负责巡察反馈意见相关工作的统筹协调、整体推进、督促落实、综合反馈，确保组织领导到位，专班人员配备到位。三是统筹整改，确保成效。多次修改、完善《中共祁阳市禁毒宣教中心党组关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，明确责任人员，限定整改时段，细化具体措施，确保真整改、见实效。

二、全力抓好巡察反馈的问题整改落实

市禁毒宣教中心党组高度重视巡察反馈意见，坚持问题导向，照单全收，全力以赴，逐个问题抓好整改落实，对巡察组反馈的14个问题制定了31项整改措施，截止目前，已落实整改措施31项，已完成整改问题14个。

（一）关于“基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”方面的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是召开了党组会议，研究制订了《祁阳市禁毒宣教中心中心组理论学习制度》，规范政治理论学习，确保政治理论学习实打实，不走过场。二是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神纳入了禁毒宣教中心党组班子学习内容，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是贯彻落实党中央和省市关于禁毒斗争部署，勇扛政治责任，坚决打赢祁阳禁毒人民战争，着力做好毒品预防教育、吸毒人员管控和重点整治工作三方面重点工作，实现在永州市巩固全国禁毒示范城市工作考核中取得好的成绩。

2.对习近平总书记关于禁毒工作的重要讲话精神研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是前三季度，共完成141篇国家和省、市宣传报道信息。其中《祁阳毒枭的不归路》、《祁阳职业中专：“四轮驱动提升师生禁毒意识”》、《祁阳市：治理外流贩毒与遏制中转集散相互促进》被中央电视台“今日说法”栏目、“学习强国”平台、中国禁毒报、湖南日报等中央和省媒宣传，新闻浏览和点击率破10万+。二是《如何异地管控社区戒毒康复人员》、《珍爱生命远离毒品》禁毒课件和《讲述身边的禁毒故事》短视频被评为永州市优秀作品。三是2021年10月，湖南省禁毒办整合“青骄第二课堂禁毒知识竞赛”和“我是答题王”禁毒知识网络测试，实现“二合一”，减轻了基层负担。

3.落实意识形态责任制不力。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是出台了《祁阳市禁毒宣教中心意识形态工作舆情研判制度》、《祁阳市禁毒宣教中心中心组理论学习制度》。二是按照相关要求，党组中心组成员每月至少集中学习1次，班子成员每周自学不少于2小时，班子成员每季度开展1次专题研讨并在全局干部学习会议上讲1次党课; 三是全市禁毒行业领域、祁阳禁毒微信公众号、党组中心组学习、精神文明建设等方面“零事故”、“零差错”。目前从省市反馈的情况来看，祁阳禁毒领域意识形态工作“零扣分”。

4.履职尽责不够到位。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是面向镇、村（居委会）、社区以及相关企业发放公益禁毒挂图、易制毒化学品宣传资料、禁毒知识手册、毒品宣传“三折页”等6万余份，增强了社会各界识毒、防毒和参与禁毒的意识。二是祁阳禁毒、新湖南、中国禁毒报、学习强国平台等网络新媒体继续推送12篇禁毒宣传视频和文宣点击率破10000。《祁阳毒枭的不归路》、《央视报道：湖南永州公安破获特大毒品案件》点击浏览量破10万+。

5.班子凝聚力不强。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是2021年9月23日，召开了巡察整改专题民主生活会。市委巡察组、市委巡察办和市纪委监委相关领导参加了会议，对禁毒宣教中心党组班子建设提出了很好的建议。党组书记和党组成员开展了批评与自我批评。会后个别进行了交流和沟通，班子凝聚力得到提升。二是7月份和8月份，班子成员之间、班子成员与工作人员之间多次开展谈心谈话，及时了解工作和生活中存在的困难和问题。三是今年中秋、国庆节等节假日错峰安排值班，确保非祁阳籍工作人员有时间常回家看看。

（二）关于“群众身边的腐败问题和不正之风”方面的问题

6.办文、督查不同程度存在形式主义。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是截止2021年10月祁阳市禁毒办下发文件仅9个，相比2020年同期下降65.4%。二是今年以来，共配合市委政法委和市执行力办公室开展综合督查3次，召开禁毒安保、涉毒人员管控、公职人员毛发检测等推进会6次，有力地推进了各项禁毒工作措施落实，为全市“五个不发生”奠定了坚实基础。

7.缺乏担当精神。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是重新制定领导班子成员联镇帮扶表，确保帮扶工作到位。二是相关镇有一批新同志加入禁毒干部队伍之后，禁毒工作考核有长足进步。三是举办了两次全市禁毒专干业务知识培训，提高业务能力水平。

8.违反中央八项规定精神的现象依然存在。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是召开党组会议，重新学习了中央八项规定精神和《永州市党政机关国内公务接待管理实施细则》，严格遵守上级公务接待文件精神，全额清退超标准住宿和出差补助。二是完善《祁阳市禁毒宣教中心公务接待管理实施细则》并严格实施，杜绝类似事情发生。

9.财务管理欠规范。

整改进度：完成。

整改进展情况：责令财务人员抓好会计核算，及时搞好财务报表，并与已经考走的财务人员联系，查找遗漏、遗失或不完整的相关资料，按《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》要求加以规范。同时，举一反三，杜绝类似事情发生。

（三）关于“基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面的问题

10.党建主体责任履行不到位。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是2020年底党支部正式成立以来，党支部活动室设在市委政法委，党建工作逐步走上正轨。二是安排了专职党务工作者，并参加了市委组织部统一组织的业务培训，禁毒宣教中心党史学习、党日活动正常开展。

11.民主集中制执行不力。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是认真组织学习了党组工作条例，增强班子成员遵守民主集中制的自觉性。二是明确人员专门负责会议记录工作，确保党组会议纪录规范。三是凡研究决定“三重一大”事项的会议, 须有三分之二以上领导班子成员到会方可举行，并邀请纪检组参与监督，会议由办公室派人列席,负责记录，确保决策科学、民主。

12.体制机制运行不畅。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是召开了市禁毒委主任（扩大）会议，明确了市禁毒办主任由副市长、市公安局局长兼任。市禁毒宣教中心为市禁毒办的执行机构，主任为市禁毒办常务副主任，负责市禁毒办日常工作。二是市禁毒宣教中心的党建、扶贫、组织、宣传、统战、意识形态、教育、工会、关心下一代、文明创建、疫情防控等非禁毒业务工作纳入市政府办考核和绩效评估等次。三是2名公开招录的工作人员已到岗。

13.上党课不正常。

整改进度：完成。

整改进展情况：党支部成立后，“三会一课”正常开展，实现党课正常化。

14.不按标准收缴党费。

整改进度：完成。

整改进展情况：核实并公布了党费计算基数，少交的党费已全部补齐，今后严格按标准收缴党费。

三、继续深化后续整改

下一步，禁毒宣教中心党组将继续扛牢巡察整改主体责任，认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好后续整改工作。对已完成的14个问题整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，切实把整改成果转化和体现到禁毒工作的各项实际工作中。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-3279869；电子邮箱qyjdb3211276@163.com。

中共祁阳市禁毒宣教中心党组

2022年8月22日