根据市委巡察工作统一部署，2021年3月31日至5月15日，市委第三巡察组对机关事务服务中心进行了巡察。6月22日，向机关事务服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）统一思想认识，正确对待巡察整改。反馈会议后立即召开了班子会，传达学习了有关文件，对巡察整改工作进行了研究部署，要求中心上下把巡察整改工作作为“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”落实得坚决不坚决、“四个服从”执行得到位不到位的重大考验，作为进一步加强领导班子和干部队伍建设、提升机关事务工作整体水平的重要契机，高标准、高效率、高质量完成巡察整改工作。

（二）加强组织领导，明确整改工作责任。机关事务服务中心成立了落实巡察整改工作领导小组，由中心主任任组长，副主任、保卫科长任副组长，股室相关人员为成员。召开了巡察整改工作专题会议，针对反馈的3方面13个问题，全面梳理、查找原因，研究制定了具体整改措施，明确了责任领导、责任部门、完成时限，并形成了整改方案，建立了整改台账。

（三）坚持统筹部署，狠抓整改工作落实。围绕整改方案，先后11次召开会议研究部署、统筹安排整改工作。主要负责人坚持靠前指挥，一抓到底，推动具体问题解决；班子成员、各股室对承担的整改任务，坚持立行立改、对账销号，能够整改的不等不靠、立即解决；需要一定时间才能完成整改的，明确时限、按期完成。并注重举一反三、标本兼治，既努力抓好面上整改，又注重深挖根源，建立长效机制，有针对性在党组织建设、安全保卫、工程维修、财务管理等方面新建制度6项，完善制度14项，努力把制度的笼子织密筑牢。

二、反馈意见整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”方面的问题

1．贯彻上级指示不坚决，机构改革不到位。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是提请人社局将套用公务员工资发放的全部调整为事业单位工资发放。二是将党员党组织关系从市委办转出单独成立了机关事务服务中心党支部。

2．政治引领作用发挥不够充分，公务用车管理和保障不力。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是组织相关人员认真学习了中央办公厅下发的《党政机关公务用车管理办法》及《湖南省党政机关公务用车管理实施办法》等有关文件，进一步提高了思想认识。二是配合车改办拟草了《祁阳市公务用车管理办法》《祁阳市公务用车租车管理办法》，进一步规范车辆的使用、保养、保险、洗车行为。三是配合公车改革办收缴应上交平台集中管理车辆12台，并将公车平台所有车辆信息全部录入信息化平台，全面启用公务用车信息化平台，实行信息调派车辆。同时按上级要求做到车载终端北斗定位系统应装尽装。

3．履行自身职责不够到位，后勤保障服务有差距。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是健全了《安全保卫值班制度》《值班巡查制度》《安全教育培训制度》《监控室设备安全操作规程》《监控室保密准则》等安保制度；二是完善了灭火器、防盗报警、防撞等安全设施；三是启用了地下停车场车辆出入门禁，每个出入口安装了视频监控、健康码扫码器，凭有效身份证件登记、查验健康码进入，进一步加强了出入人员和车辆的管理。四是对食堂就餐人员进行了一次全面清理，清出人员102名，进一步缓解了食堂就餐餐位不足的问题。五是推行了机关食堂一卡通，食堂用餐进一步规范。

4．意识形态工作薄弱。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是召开班子会就意识形态工作进行了专题研究和安排部署，将意识形态工作纳入单位的总结报告、领导班子民主生活会和个人述职述廉的重要内容。二是研究建立了意识形态工作制度，明确了领导班子、领导干部、责任部门的意识形态工作责任。三是健全了理论中心组学习制度，明确理论中心组的学习程序和要求，每月组织一次理论中心组学习。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面的问题

5．形式主义整治不力。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是组织党员和办公室工作人员认真学习了《党政机关公文处理条例》《中共祁阳市委办公室工作流程制度汇编》，让他们进一步知晓了公文处理流程。二是对相关责任人进行了谈话，指出存在的问题，提出严格要求，杜绝类似问题发生。

6．执行中央八项规定精神不严。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是组织单位所有领导干部认真学习了中央八项规定精神及省纪委监委出台的“十严禁”纪律规定，进一步增强了党员干部遵纪守规的自觉性。二是对违规发放的节假日值班补助、综治民调奖金和女职工“三八”节慰问金全部予以清退并上解财政。

7．财务管理不规范。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是组织财务人员认真学习了《会计法》《预算法》，增强了财务人员的法纪意识。二是完善《财务管理制度》，进一步明确了财务人员职责和财政纪律。三是对财务人员进行了谈话，指出存在的问题，严格要求按照财务制度办事。

8．维修项目有漏洞，存在廉政风险。

整改进度：完成。

整改进展情况：建立了办公用房及设施设备维修管理制度，明确了组织机构、审批权限、工作流程，要求所有维修工程都要按照工作流程填写维修项目审批（验收）单，相关人员都要签字认可。

9．大额服务采购未履行政府采购手续。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是组织相关人员认真学习了《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，严格政策办事。二是对行政中心安保服务进行了政府采购招投标。

（三）关于“基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面的问题

10．党建主体责任履行不到位，基础工作不够扎实。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是召开班子会就设立党组一事进行了研究，并形成请示文件报市委组织部。二是创建了党建阵地，设立了党建公示学习宣传栏。三是召开班子会按照有关规定，确定了党组织活动经费。四是为强化基层党建工作意识，规范支部组织生活，组织支部成员及有关党建工作人员认真学习了《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》。

11．党内政治生活不严肃，组织生活会流于形式。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是组织班子成员就《党章》进行了专题学习，并原原本本学习了《关于党内政治生活的若干准则》,进一步强化了党员意识。二是依据《党章》建立了《党组织工作制度》，完善了《支部书记职责》《组织生活制度》《三会一课制度》等八项党建工作制度。

12．干部使用管理不到位。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是组织班子成员认真学习了《党政领导干部选拔任用条例》《事业单位人事管理条例》。二是就干部缺位和长期不交流问题新任命了办公室主任兼公共机构节能管理股股长、资产财务股股长。

13．民主议事决策不规范，“末位表态制”执行不严。

整改进度：完成。

整改进展情况：一是组织班子成员认真学习了党章关于“民主集中制组织原则”和政治纪律关于“三重一大”方面的内容，提高了班子成员民主议事决策意识。二是建立了“三重一大”事项决策制度，进一步规范了班子决策行为。

三、后续整改工作打算

下一步，机关事务服务中心将做细整改文章，持续抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果，切实推进工作健康有序发展。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期检查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对暂时未完成整改的事项，紧盯不放，整改不到位决不放手；针对已整改完成需要长期坚持的事项，坚持抓常抓长，持续跟踪督办，一以贯之抓好落实，进一步加快推进全市机关事务服务工作再上新水平。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。电话0746-3238396；电子邮箱jgswj3238396 @163.com。

祁阳市机关事务服务中心

2022年8月22日