根据市委统一部署，2023年9月8日至11月6日，永州市委第十一巡察组对白水镇党委及联丰村、普济桥村进行了为期两个月的巡察。2024年1月15日，市委第十一巡察组向白水镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实

（一）强化督导，严抓落实。我镇深入研究部署整改工作，认真研究制定整改方案、编制整改台账。巡察整改期间，我镇召开党委会议4次、党委班子（扩大）会议6次，对巡察整改工作的开展、推进、整改、落实等进行深入研究，听取各相关责任部门问题整改推进落实情况汇报，对问题整改和交办事项办理进度进行跟踪督查，坚持问题导向，实事求是的原则，对整改不到位、进度缓慢的及时督促纠正，对整改工作措施不力、推诿扯皮的，严肃追究责任。

（二）加强领导，全面整改。镇党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，统筹整改工作全局，做到以上率下、聚焦问题、全面整改、立行立改。我镇成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责巡察整改工作的统筹协调、推进落实等工作。镇党政班子全体成员严格落实“一岗双责”，按照责任分工对号入座，主动认领，研究制定整改措施，并牵头调度、督办，带领分管部门细研、细查，保障整改工作扎实推进，确保取得成效。

截至7月25日，巡察组反馈白水镇党委存在3个方面15项问题36个具体问题整改任务，已完成整改27个，阶段性完成7个，未完成整改0个，暂缓整改或终止整改2个；市委第十一巡察组反馈联丰村党支部问题11个，已完成整改11个；市委第十一巡察组反馈普济桥党支部问题14个，已完成整改12个，阶段性完成2个。巡察期间交办来信来访件9个，已回复办理8个；立行立改30个，办结30个；在巡察整改工作中，对违规违纪的，给予党纪政务处分5人；诫勉谈话4人；收缴相关资金177930元。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）聚焦中央重大决策部署和省委、市委、县市区委工作要求在基层落实情况方面

1.政治理论学习不够实。

（1）执行“第一议题”制度不到位。

整改情况：一是白水镇党委高度重视，严格落实“第一议题”。二是把学习融入日常，抓在经常。三是将“第一议题”制度与日常实际工作结合起来，并放入每月主题党日活动当中落实。

（2）学用结合不紧密。

整改情况：一是进一步完善白水镇产业发展规划。二是推进与纺织产业有关的“乡村振兴车间”建设。三是建设工商业强镇，推动各村经济发展和促进农民增收。

2.贯彻落实党中央关于粮食生产安全决策部署不到位，防止耕地“非农化”“非粮化”有差距。

（3）农田“非农化”问题屡禁不止。

整改情况：一是镇村组田长加强日常巡查，做到动土必报。从源头管控耕地“非农化”“非粮化”现象。二是对村民违规占用耕地建房严格按照相关规定处理到位。三是争取上级部门的支持，改善农田水利设施，因地制宜发展果蔬旱粮作物，消除抛荒。

（4）耕地“非粮化”整治仍未清仓见底。

整改情况：白水镇压实镇村组田长及业主责任，恢复稻田、种植粮食。

3.推动乡村振兴战略落实地不够有力。

（5）人居环境整治工作还有死角。

整改情况：一是组织认真学习《中共湖南省委 湖南省人民政府关于学习运用“千村示范万村整治”工程经验，有力有效推乡村全面振兴的实施意见》，结合工作实际，制订本镇环境卫生整治方案。二是广泛宣传推行门前三包和卫生评比活动。三是开展村庄清洁行动，拆危房，改旱厕，清垃圾。

（6）村集体经济基础薄弱，内生动力不足。

整改情况：一是完善《白水镇村集体经济发展规划》。二是因村制宜，发展蔬菜种植产业，双季优质稻产业，发展与纺织产业相关的“乡村振兴车间”。

（7）乡风文明引导不足。部分村借龙舟赛之机募集基金大吃大喝，攀比成风。

整改情况：一是全面核查相关资金账目并公开公示。二是健全龙舟赛筹办机制。

4.新型城镇化发展质量不高，推进基层治理现代化不够有力。

（8）城乡发展不平衡不充分，建设“市域副中心”有差距。

整改情况：一是协调上级部门、业主和老板加大基础设施投入，提升物业服务质量和水平。二是完善划行规市方案及占道经营整治方案并严格执行，督促环卫公司的工作落实到位。三是改善村级卫生医疗室条件，认真摸排村医，正在安排年轻村医替换老村医。

（9）推进城乡融合发展有不足，打造“中南织都”有差距。

整改情况：一是组织认真学习关于打造白水镇“中南织都”的报告内容，积极争取政策、项目支持。二是加强镇征地拆迁专班力量，解决周边村历史遗留问题。

（10）城镇发展特色不足，忽视地方文化的传承创新。

整改情况：一是争取上级支持，为祁剧的传承和发展注入了新的动力。二是宣传祁剧文化，盘活祁剧资产，对陈列物品统一登记专人保管。

5.统筹发展与安全有差距。

（11）落实污染防治要求不坚决。

整改情况：一是认真贯彻学习习近平生态文明思想。二是协调工业园，压实镇、村、企业责任，整治环境污染。

（12）落实安全生产责任制不实。道交安全事故时有发生。

整改情况：一是长期开展道路交通顽瘴痼疾整治行动，加大交通设施投入，宣传交通安全知识。二是组织“两站两员”，按“七必上”的原则，坚持常态化的交通安全劝导。三是全面排查整治安全隐患。

（13）落实防电诈和禁毒工作还有空档。

整改情况：一是已劝返全部境外滞留人员，对涉诈重点人员33人管控到位。二是对涉毒各类群体进行分类管控，对生活困难涉毒人员进行帮扶。

6.落实意识形态工作责任制有偏差。

（14）农村文化阵地建设薄弱，新时代文明实践氛围不浓，群众文化活动生活开展少。

整改情况：一是安排各村农家书屋定期举行阅读活动。二是村办公场所增加社会主义核心价值观和乡村振兴的宣传栏或标语。

7.为民服务意识不够强，改善民生举措不力。

（15）16个村至今未通自来水，部分群众在干旱季节存在饮水用水困难；镇自来水厂水质还存在不达标现象；镇便民服务中心标准化建设有短板，“三集中三到位”落实不到位，自然资源、市场监管、农业服务等窗口没有进驻，给群众办事带来不便。

整改情况：一是全力配合市重点项目东方红水库饮用备用水源的建设，解决16个村不通自来水的问题。二是镇自来水厂投资800万元，引进水立升超滤膜装置，供水水质已达标。三是深化行政审批改革，按照“应进必进”的原则，严格落实“三集中三到位”要求，目前镇农业服务部门、自然资源已完成窗口入驻，市场监管部门因专网服务端口资源技术要求等原因暂无法入驻，我镇已将相关情况向上级部门汇报，争取尽早解决。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题方面

8.违规发奖金、补助现象仍有发生。

（16）违规发放镇级考核先进个人奖、司机加班补助、公职人员劳务费等。

整改情况：一是已及时收缴违规发放的资金；二是镇党委政府组织学习了并坚决执行《中央八项规定》精神及实施细则，杜绝违规发放奖金补贴现象。

9.惠农政策落实有偏差。

（17）存在村干部种粮补贴资金发放不及时现象；存在违规重复享受改厕补助资金现象；存在低保纳入、危房改造资格审核把关不严情况。

整改情况：一是对未及时上村账种粮补贴收缴到祁阳市财政专户，并对相关人员进行追责问责。二是经祁阳市改厕办户厕摸排整改核实，重复享受的改厕补助资金未下拨到改厕户。三是严格执行白水镇低保纳入、农村危房改造评议程序，全过程接受群众监督。

10.执行财经纪律不严，财务管理混乱。

（18）分管领导和财政所财务审核把关不严，流于形式，出现多种违规报账问题。

整改情况：一是组织班子成员和财政人员学习《中华人民共和国会计法》、《财政处罚处分条例》。二是镇纪委对财政所财务记账报账资料进行不定期抽查。三是镇党委对主管财政领导和财政所长进行了提醒谈话。

（19）大额白条支付环卫公司2020年度、2021年度卫生承包费。

整改情况：一是镇党委对分管财政、环卫的领导和工作人员开展集体约谈，强化教育管理。二是经查账核实，该笔白条支付为白水镇2020年、2021年支付环卫公司管理人员及环卫工人打卡发放的工资费用，工资发放表附在财务手续签字的白条后。除打卡发放工资外的差额费用已责令环卫司补开税务劳务发票。三是组织班子成员和财政人员学习会计法，完善镇机关财务管理制度。

（20）往来款长期未清理，多笔个人借款未归还。

整改情况：一是因历史遗留问题，暂对长期未清理往来款挂账处理。二是进一步核实个人借款名单，党政班子集体研究，对借款人已死亡的，撤并建以前的村级欠款，实行核销处理，形成会议纪要备案。

（21）应收未收环卫公司2020年-2023年7月应缴环卫费

整改情况：环卫公司已从2020年所上交的押金中抵扣三年环卫承包欠款，并已签承诺书及结算单。

（22）2021年-2022年5月多次无公函接待。

整改情况：一是组织镇机关干部学习《关于进一步明确省直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》，严格执行公函接待制度。二是按照办公室登记的用餐明细，已找相关单位补齐接待函。

（23）违规列支工会经费。

整改情况：一是已核实是在保障镇机关工会成员福利待遇的前提下，使用镇工会在上级工会争取的部分资金，用于改造工会职工食堂、职工会议室、工会宣传栏和工会文化墙广告；是经市工会联合会认可，动用了工会经费建设部分村路段减速带、警示灯。二是组织了党委政府班子成员和财政人员认真学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，进一步规范工会经费的使用。

（24）财会基础工作薄弱，报账审核把关不严。

整改情况：一是对账实不符的资金支出进行了核实，并进行调账更正处理。二是对超标准领取出差伙食补助费、市内交通费已追缴财政国库。三是对无派车单、派差单、会议培训通知支出已补具派差单。四是对未登记固定资产账问题进行了补充登记固定资产账户。五是对相关人员进行提醒谈话。

（25）挪用专项资金。2021年7月挪用社保资金用作工会组织阵地建设整改上缴资金。

整改情况：经核实，2021年7月用于工会组织阵地建设整改上缴资金是社保资金账户历年结余的公用经费，不是社保专项资金，故不存在挪用社保资金行为。

11.村级资金管理存在较大廉洁风险。

（26）村级财务账实不符。抽查联丰村2020年至2023年村账，银行存款日记账与银行对账单不一致。

整改情况：一是组织村财务人员进行会计业务培训。二是查账核实，做到账实相符，不再预支。三是将2024年4月确定为村级财务管理工作攻坚月，促进村级财务管理公开化、制度化、规范化。

（27）虚列收支。2020年至2023年期间，将已由政府打卡发放的村干部工资计入村集体收支。

整改情况：一是认真学习湖南省“互联网+监督”村级财务统一软件系统操作。二是组织村财务人员进行会计业务培训。

（28）存在坐收坐支问题。违规将村级市场承包费、村支两委赞助款等集体收入直接列支。

整改情况：一是组织村财务人员进行会计业务培训。二是对坐收坐支相关责任人员予以谈话提醒。

12.重点领域关键环节管控不到位，工程领域不按规定招投标，存在肢解工程规避招投标、围标串标等问题。

（29）联丰村等村民居风貌改造样板房、祁阳市基层武装部与退役军人服务站融合共建示范点(白水镇)项目等工程涉嫌肢解项目规避招投标；贺家塘水库清淤工程，邀请招标的三家公司报价与预算金额完全相同，涉嫌围标串标。

整改情况：一是组织党政班子成员集体学习《祁阳市财政局工程招投标管理办法》，工程项目总投资额30万元以上的，必须实行招投标程序。二是经核实，联丰村等村民居风貌改造样板房，由于分村分两期实施，两家不同的公司分别承包施工；祁阳市基层武装部与退役军人服务站融合共建示范点(白水镇)项目等工程为装修、购置办公用品两个独立工程项目，没有肢解项目，规避招投标。三是经查青峰村贺家塘水库清淤工程评标方式是采取“合理定价评审抽取法”，3家公司以核定的预算价格参与竞标，评比的是综合资质和优惠结算方式，而且通过招投标公司进行了综合评标，是合规的，不存在围标串标现象。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

13.党委领导作用发挥不充分。

（30）基层组织党的领导弱化。对个别村委违规“免去”党委任命的村干部问题未采取有效措施制止和纠正。

整改情况：一是组织镇党委班子成员学习《中国共产党组织工作条例》。二是对存在违规“免去”党委任命的村干部问题的村深入解剖分析，已给予相关人员党纪处分。

（31）干部管理宽松软。存在部分人员长期上班不打卡，或打卡出勤弄虚作假情况，方某长期请病假并向巡察组提供虚假疾病诊断书，陶某长期不上班“吃空饷”、违规持有护照及港澳通行证并私自出境，镇党委班子没有依纪依规查处。

整改情况：一是进一步完善《白水镇机关出勤考核制度》，严格按照制度管理机关工作人员出勤，并按制度严肃处理到位。二是镇纪委给予陶某党内严重警告处分并要求其返岗上班。三是祁阳市财政局已给予方某党内警告处分，目前方某在镇里正常出勤打卡。四是组织全镇机关工作人员学习国家工作人员因私出国（境）管理审批办法和规定。五是全面排查镇机关工作人员持有因私出国（境）证件情况，安排专人与祁阳市公安局人口与出入境大队对接，对镇机关工作人员持有出国（境）证件进行全面核查，做到应备尽备，应交必交。

14.落实党建主体责任不力。

（32）党建基础工作抓得不严。

整改情况：一是组织镇领导班子学习党章中“民主生活会”等方面的内容。二是党委书记就高质量开展民主生活会逐个约谈领导班子成员。三是组织机关支部认真学习组织生活会方面的内容。四是组织镇党委班子和全镇干部职工集中学习发展党员相关内容。五是组织镇村党务工作者进行发展党员业务知识培训。

15.村级基层组织建设存在薄弱环节。

（33）对班子建设重视不够。村“两委”班子年龄偏大，后备干部力量不足。

整改情况：一是已对各村（社区）后备力量的摸底、登记，建立《白水镇后备力量信息库》，确保每个村有2名以上35岁左右的后备力量。二是定期对现有干部定期进行培训，提升履职能力。

（34）存在村干部“空挂”现象。

整改情况：一是对存在“空挂”现象的村干部进行谈话提醒，督促履职。二是对全镇村“两委”干部进行全面梳理，对长期不在村履职，不愿回村履职的干部责令辞职或按程序进行免职。三是对村“两委”干部进行业务培训，制定《白水镇村“两委”干部管理办法》。

（35）党建基础不牢。

整改情况：一是制定完善了《白水镇党建工作考核办法》，进一步落实党建主体责任，夯实党建基础。二是约谈党建工作不到位的村党组织书记，严格人选把关，抓紧培养发展对象。三是提升党务工作者业务水平，明确了支部会议记录必须由党员同志记录。

（36）阵地建设有短板。

整改情况：一是对阵地建设有短板的村党组织书记进行了约谈。二是全面核查村里党务公开栏公示情况和村级公共服务平台卫生等情况，并当面进行指导和整改。三是加强村级党群服务中心建设扫尾工作，全面新建村级公共服务平台并投入使用。

联丰村巡察整改内容

（一）聚焦中央重大决策部署和省委、市委、县市区委工作要求在基层落实情况方面

（37）落实粮食安全生产责任制不到位，防止耕地“非农化”“非粮化”有差距，还存在抛荒现象。耕地保护不足，耕地恢复质量不高。

整改情况：一是认真学习习近平关于耕地保护工作的指示批示精神，持续整治耕地恢复图斑。二是妥善处理占用耕地违规建房问题，目前已经整改到位并完成销号。

（38）人居环境整治工作还有死角死面，旱厕、危旧房拆除不彻底。

整改情况：一是落实村干部包组责任。全面清理环境卫生不留死角死面。二是大力推进一拆二改工作落实，旱厕、危旧房拆除彻底。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题方面。

（39）村级资金管理存在较大廉洁风险。

整改情况：一是查账核实，做到账实相符，不再预支；二是更正虚列收支记账科目错误问题；三是组织了村财务人员进行会计业务培训。对坐收坐支相关责任人员予以谈话提醒。四是责令联丰村就白条支付补齐了税票。

（40）“四议两公开”执行不到位。

整改情况：一是村两委认真学习“四议两公开”的制度内容，做到业务熟练。二是组织相关人员开会，重新对工程实施未落实“四议两公开”制度的问题进行整改，并按程序将项目所需资金、竣工时间、决议公开和实施结果补充进去，进行公示。

（41）报账资料造假，多付工程款。

整改情况：一是对联丰村报账资料造假，多付工程款的问题进行专项审查；二是对于报账资料中发票方与合同方不一致的问题，已进行全面核实，并整改到位；三是镇党委组织工程项目分管领导、财政所、村两委干部等人员进行《村级财务管理制度》学习培训。

（42）惠民政策执行有偏差。一是特困户管理不到位，将不符合特困户条件的王某纳入特困户管理，享受失地保险和特困供养金。二是农村改厕工作不严不实。邓某、王某等9户建有新房，原旧房仍享受改厕补贴；无房户王某违规享受改厕补贴。

整改情况：一是对特困户王某已享受失地保险和特困供养金一事进行全面核查，现已停发其特困供养金并进行公示。二是针对邓某、王某等9户以及无房户王某的情况进行调查核实，以上10户皆符合改厕政策，其中，无房户王某已在国道边新建房屋。

（43）为民服务意识不强，改善民生举措不力。联丰村至今未通自来水，部分群众在干旱季节依然存在饮水困难;对易地扶贫搬迁安置点管理服务不到位。

整改情况：一是全力配合市重点项目水库饮用备用水源的建设，解决16个村不通自来水的问题。二是加强对易地扶贫搬迁安置点公益性岗位人员的管理培训，提升服务意识。将搬迁户纳入联丰村管理服务的对象。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面。

（44）村党组织核心作用发挥有欠缺，村级“领头雁”作用不明显，村干部普遍存在“等靠要”思想，村集体经济基础薄弱，集体收入来源单一，仅为市场及土地流转租金。

整改情况：一是组织委员与驻村工作队、驻村干部、联丰村“两委”干部进行了谈心谈话，以进一步提高村“两委”干部的凝聚力和战斗力；二是制定村发展规划。发动乡土人才建设家乡，建好村集中建房点，培育好水蜜桃产业，修缮石坝农贸市场，增加村集体收入。

（45）组织建设抓得不实。一是履行培养后备人才的职责不到位，年轻党员较少。二是存在村干部“空挂”现象。

整改情况：一是镇组织部对联丰村党支部书记进行谈话提醒，责令其重视村级后备人才的培养，加强对后备人才培养力度；二是召开联丰村“两委”干部班子培训会，提高对后备干部队伍建设的认识。三是建立联丰村人才信息库。四是对“空挂”干部进行谈话提醒，目前已正常履职。

（46）基层党建虚化弱化。

整改情况：一是组织部就“三会一课”质量不高的问题，对村支部进行谈心谈话，就党建业务进行辅导。二是支部会议必须由党员记录。三是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，规范党费收缴。四是2023年已经发展了一名预备党员，软弱涣散党员组织已经销号。

（47）阵地建设有短板。

整改情况：一是认真学习《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》，确保党旗的正确使用；二是完善党务村务公开内容，按要求每月就村级财务及村议定事项，进行公示。三是常态化开展交通安全、环境卫生文明实践活动，组织村民跳广场舞健身。四是在村游园和办公场所内张贴宣传社会主义核心价值观。

普济桥村巡察整改内容

（一）聚焦中央重大决策部署和省委、市委、县市区委工作要求在基层落实情况方面。

（48）落实粮食安全生产责任制有差距，耕地抛荒治理不到位，还存在抛荒现象。

整改情况：一是加强农田水利设施建设，维修1座泵站，山塘清淤2口。二是发展种粮大户治理抛荒，发展种田大户3户，流转土地300亩，支部书记带头种田，除易淹区外，无抛荒田。

（49）乡村振兴部分重点工作推进不力。一是人居环境整治工作还有死角死面；二是帮扶工作不到位。

整改情况：一是压实责任，村干部对环境卫生实行分组包干，全面清理环境卫生，不留死角死面；实行问题厕所清零，对问题厕所进行了全面整改。拆除危房逐步推进，工作做通一户拆除一户，2024年拆除危房2座。对农村生活污水乱排现象加强了管理。二是落实监测户帮扶责任，对没有实质性帮扶措施的问题进行了整改。

（50）安全生产责任落得不够实。

整改情况：一是在白云山已建成森林防火隔离带1600米，森林防火特防期，实行敲门行动宣传防火知识。二是全镇加强燃气安全督查，对普济桥村发生燃气失火事件，进行全镇通报批评。三是“四个一”措施落实到位，入户宣传与发放告知书800余人次，重点水域巡查劝导，未成年人不得擅自下河游泳。

（51）环境污染防治不到位。

整改情况：一是落实河长制责任。明确一名河道保洁员，动态清理小司里河道漂浮物和垃圾；二是对河道范围内的居民和工厂发放《白水镇环保宣传单》，在居民来往密集处张贴白水镇环境宣传标语；三是对普济桥6组王某养猪场污水直排问题现场进行勘察,下达整改通知书，责令修建污水处理系统。

（52）落实禁捕退捕措施不力。

整改情况：一是加大禁捕政策宣传力度，发宣传资料2000份、制做宣传横幅10条。二是进行不定时巡查。劝导制止非法捕捞行为，没收烧毁渔网、地笼等非法捕鱼工具。三是配合渔政执法部门开展执法行动，拆除钓鱼台，收缴非法船只。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题方面。

（53）村级资金管理存在较大廉洁风险。一是虚列收支。二是存在坐收坐支问题。

整改情况：一是查账核实，对记账科目错误进行调账。二是组织了村财务人员进行会计业务培训。

（54）“四议两公开”不规范。

整改情况：一是村两委认真学习“四议两公开”的制度内容，做到业务熟练。二是对于未落实“四议两公开”议事程序，而开展的建设项目和事项，进行了全面梳理，不存在利益输送等不正当行为。三是由带村的片长，对村两委干部进行提醒谈话，确保正确执行“四议两公开”制度。

（55）惠农政策落实有偏差。2020-2022年种粮补贴资金长时间截留在村干部个人手中；何某违规重复享受改厕补助资金；不符合低保纳入条件的李某、胡某未及时清退；改厕质量把关不严，罗某、陈某等41户厕所面板损坏和不能连通使用等问题。

整改情况：一是进行未查先改。2023年3月省惠农资金专项审计组，进驻祁阳市前已开展未查先改。镇党委政府组织纪委、财政、农业部门人员对各村2015-2022年各项惠农补贴资金进行了认真核查，对未及时上村帐的惠农资金收缴到祁阳市财政专户，并对相关人员进行追责问责。二是严把低保审查关。李某因家庭经济状况好转，其儿子外出务工，于2023年6月取消了农村低保资格。胡某因子女成年且具有劳动能力，家庭经济状况好转，于2021年10月取消了农村低保资格。三是经过整改，针对何某违规重复享受改厕补助资金的情况，已完成调查了解，并进行情况说明。同时，实行问题厕所清零。对41座问题厕所进行了全面整改，并通过了市人居环境整治验收。

（56）用水问题仍然存在。

整改情况：全力配合市重点项目东方红水库饮用备用水源的建设，解决16个村不通自来水的问题。

（57）医疗卫生还存在短板，村卫生医疗室无药品无设备，村医75岁，无法为村民提供医疗服务。

整改情况：白水镇已争取到年轻村医指标8人。目前已安排大学生担任村医，并配备药品设备。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面。

（58）党建基础工作薄弱。一是发展党员不规范。二是党费缴纳不规范，部分党员一次性缴纳全年党费。

整改情况：一是组织委员就发展党员不规范的问题，对普济桥村支部书记、主任进行批评教育。二是组织党员集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》以及发展党员的业务知识和流程。规范党费收缴，按月收缴党费，足额足月及时交纳党费到镇基层建党办。

（59）年轻党员较少，党组织后备力量缺乏，33名党员平均年龄61岁，35岁以下党员只有2名。

整改情况：一是在返乡创业大学生、农村致富带头人及青年农民等群体中发展党员，培育队伍“先锋”。二是加大吸引、培养、考察和管理力度，建立起数量充足、文化程度较高、结构分布合理的入党积极分子队伍。

（60）纪律意识不强，党员模范作用发挥不好。

整改情况：一是组织支部党员认真学习《中国共产党党纪处分条例》，增强纪律意识。二是开展以案促改警示教育活动。

（61）村级资料缺失严重，巡察该村时只提供了2023年部分工作资料。

整改情况：一是由镇分管办公室的班子成员、党政办主任，就村工作资料管理不善的问题，对村干部进行提醒谈话，批评教育。二是村委会添置文件柜、档案盒等办公用品，做到资料全面准确归档。

三、下一步整改工作安排

一是节奏不变加强学习教育，深化作风建设。要真正将学习融入日常、学深悟透，以知促行、以行促改，教育引导党员干部自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩，全面推进各项规章制度的落地落实，不断提升党员干部落实制度的执行力。

二是标准不降落实“两个责任”，推进从严治党。严格把握管党治党要求，全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，进一步强化党风廉政建设，促进我镇干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。

三是力度不减抓好后续整改，巩固巡察成果。白水镇党委坚持整改目标不变、劲头不松、进度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改后半篇文章抓实抓细。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善制度建设层面逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好整改成效转化为推动全镇经济社会事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-3666450；电子邮箱qybsz2008@163.com。

中共白水镇委员会

2024年8月23日