祁阳新闻网9月18日讯（融媒体记者 欧勇强 彭旭）习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：“要研究丰富立法形式，可以搞一些‘大块头’，也要搞一些‘小快灵’，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”近年来，永州市人大常委会充分利用立法资源，运用“小快灵”立法方式，就保护永州摩崖石刻制定立得住、行得通、真管用的地方性法规。

浯溪碑林山水秀美，苍崖石壁连绵78米，保留至今有源自唐、宋、元、明、清的诗、词、歌、赋等505方摩崖石刻，尤以唐代著名诗人元结撰文、颜真卿书写的《大唐中兴颂》而闻名于世，历史文化底蕴深厚。在浯溪碑林风景名胜区，工作人员正忙碌在苍崖石壁间，细心地用工具清理石刻旁的青苔、杂草，清洗其间的污渍。而摩崖石刻重新焕发光彩的背后，也离不开当地的良法善治。

地方“小快灵”立法，要求集中解决反映最强烈、最普遍、最突出的立法需求。永州市人大常委会坚持问题导向，把立法选题聚焦到“小微”对象上，快速转化立法资源，快速回应社会法治需求。2024年初，就推进永州历史文化保护工作，永州市人大常委会组织听取和审议专项工作汇报，发现摩崖石刻保护这一立法需求，形成具体的审议意见。同时，开展《中华人民共和国文物保护法》执法检查，查找出摩崖石刻保护存在的缺漏和不足，并提出具体完善措施。最后，经过严格程序，将监督工作成果及时转化为推动解决问题的具体措施，形成永州市摩崖石刻保护规定（草案）。从立项、调研、论证到完成审议并获批准，仅用5个月时间。今年7月1日，《永州市摩崖石刻保护规定》正式实施，标志着永州摩崖石刻保护有了地方上的法治“铠甲”。

永州市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任夏炜说，着眼于“小”，从小切口选题、小体量谋篇。着手于“快”，主要是快调研、快起草、快审议。着力于“灵”，《规定》建立健全了市、县、乡、村四级的管理体系，确保摩崖石刻日常保护工作责任到人。对“擅自复制、拓印摩崖石刻”等在永州较为突出的损毁现象但上位法没有明确规定的内容给予了补充。制订并实施《永州市摩崖石刻保护规定》，是为了通过立法进一步完善摩崖石刻保护机制，让摩崖石刻保护工作有法可依，不断增强公众保护意识，为摩崖石刻申报世界文化遗产提供法治支撑，全面开启永州摩崖石刻保护利用工作的新局面。