红网时刻11月16日讯（通讯员 伍迎宾）今年以来，祁阳市将优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的“生命线”来抓，结合党史学习教育，聚焦企业群众需求，精准助企纾困为民解难，着力提升企业群众的获得感和满意度。

一是打造办事效率最快的政务环境。强力推进“三集中三到位”改革，全市42家市直部门和公共服务机构、258名工作人员进驻市政务服务中心办公，可受理各类行政审批和政务服务事项1614项，今年前10个月共受理各类政务办件44.5万件，办结率99.96%。大力推行简政放权，向镇（街道）赋予经济社会管理权限170项，镇级可办事项达340项、村级可办事项58项，着力构建让群众进得了门、找得到人、办得好事的政务服务体系，畅通服务群众“最后一公里”，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。今年前10个月，各镇（街道）和城乡网格化平台累计办件25.5万件，办结率100%。

二是打造法治环境最好的市场环境。全面推进“双随机一公开”工作，强化事中事后监管，将“双随机、一公开”纳入全市重点工作督查，确保工作落实到位。共制定事项清单291项，纳入执法人员1427人，共制定抽查任务数111个，已启动任务数111个，其中部门联合抽检3次，已完成任务数105个，已抽取检查人员数591人，应检查对象数1160个，已录入结果数994个，已公示检查结果数984个。实施行政执法三项制度，规范行政执法行为。开展行政执法三项制度专项培训，邀请中南大学法学教授进行专题授课，全市共140余人参加培训。对14个执法单位开展“行政执法三项制度”督查，并将督查情况进行通报，促进行政执法三项制度落实。强化诚信体系建设，营造良好社会环境。深入开展诚信宣传，强化信用数据报送，报送各类信息250余万条，实施信用核查，共核查2.5万人次，积极推进“信易贷”工作，发放信用贷款17.5亿元。开展信用监管，推广事前承诺，在“信用永州”公开信用承诺书2.9万份，在省级以上媒体发表报道27篇，极大提升了信用体系建设工作的社会认知度。

三是打造服务水平最优的发展环境。为将党史学习教育落到实处，开展“我为群众办实事”活动，共召开协调会17次，收集问题35个，共为广源置业、老玻璃厂、湘江壹号等企业和军民小区、光明小区、黄家园小区等地群众，办结不动产登记历史遗留问题事件33件次。设立帮办代办窗口，5名工作人员组成帮代办专班，全力帮助企业群众帮办代办。今年来，共为泰戈服饰、明睿陶瓷等43个企业提供帮办代办服务，共受理帮办代办事项76项，平均提速50%以上。开展“工业企业服务年”活动，组织企业走访调研活动3次，对企业提出的58个方面问题想方设法予以解决。持续推进产业链活动和企业服务年活动，着力缓解融资难、用工难等困扰企业发展的实际问题。今年共帮助20个企业项目解决用地2700余亩，组织企业申报各类项目46项、为企业争取奖补资金4500多万元；市担保公司为70家小微企业担保贷款3.179亿元，年末全市工业企业贷款余额同比增长38.36%。全面落实惠企政策，共向企业发放各类惠企资金8247万元，减税降费4.2亿元，为企业新招员工5900余人，为园区103家企业减免社保费1400余万元，拨付复工补贴1000万元。

营商环境的优化，加快了产业项目建设、推动了社会经济发展。今年前三季度，祁阳市实现地区生产总值271.12亿元，增长9.2%，地方财政收入完成18.15亿元，增长26%，规模工业增加值增长12.3%，固定资产投资增长9.1%，多项指标增速居于永州市前列。